古代没有银行,官员却遍布全国,朝廷如何把俸禄发到官员手中的?_焦点简讯

顶端新闻 2023-06-12 12:58:21
在日常生活中,转账是必不可少的过程,大到公司发工资,小到买油买菜,无一不在进行资金的流通。
【资料图】
对于现代人而言,我们只需要进行扫码支付,就可以轻松地完成交易过程,根本不需要登记和核算货币真假。不得不说二维码的登场以及电子货币的流通,的确是现代社会的伟大发明。
但是话又说回来,现代之所以这么便捷,是建立在两次工业革命和科技革命的基础上,那么在遥远的古代社会,又该如何面对自己的资金流通呢?
由于古代社会是中央集权制度,所以我们就以官员工资的发放,来观察古代的转账手段。
在中国古代社会,资金流通力度最大,流通最频繁的莫过于官场的工资发放。以南宋为例,即使在风雨飘摇的陆游时代,宋朝也依旧存在4万多官员。
而且这些官员从一品到九品分门别类,每一个人的工资转账就是一笔天文数字,而且数目差异到让人头皮发麻。在没有二维码的古代,中央政府真的能够顺利运转吗?
如果放在中世纪时期的欧洲,那么毫无疑问,这是一个头疼的问题,所以他们只能采取分封制度,个人管个人的。
但中国与之不同,我们最早建立起了文官体系,而且我们通过中央集权制度,使得中央与地方形成了完美的衔接。
在出土的考古文献中,以汉代的中央简书为例,当时的汉朝中央政府不仅掌握了地方上的人口和财物数量,居然还能在户口的旁边标记,此家有女长得美。
由此可以看出,在中国古代,中央集权制度早就已经形成了中央云系统,对地方数据与中央的联通掌控能力极强。
而在隋唐之后,中央集权制度基本成熟,并且衍生了三省六部制。
也正是在这一体制下,一个叫户部的部门登场,它开始统一管理全国的钱粮数据。这其中包括对于全国财政收入的统计,对于各个部门的预算,还有对于皇室的开支以及灾年赈灾的统计。
在这套体系下,中央户部可以轻松解决所有京官的工资运转问题,毕竟这只是所有对账项目里的一个小科目。
而且有意思的是,正如大明王朝1566中海瑞给官员发放工资一样,在大明王朝时期,户部有更加明确的细分,大体上分成了12个部分,分别对应全国各地方,例如海瑞就是兼领云南的四川部,专门管理云南的度支和工资发放。
而像海瑞这样的官员,也有了一个有趣的称呼,被称之为清吏司。史书记载,在明宣宗之后,12个部门被统一整改为清吏司制,后来基本上被称之为清吏司十三部。
在这套运转体系下,中央官员的工资直接发放,可以完美运转,一般不会出现转账错误,而且就算有户部有记录在案,可以随时调查。
但这里还是有一个问题,因为户部官员统计中央和地方的数据是比较轻松的,但是如果要直接针对地方官员发放工资,却又是一个巨大的问题。
要知道在现代社会,所有的货币变成了数字,可以直接通过互联网进行转移,但是在古代社会,没有高铁也没有铁路。
古代一个官员从地方走向中央任职,可能需要三个月以上,难道说给官员发工资需要三个月的延迟期吗?
很明显中央政府并不会这样死板,早在汉王朝的时候,中央政府就已经推行了地方官员的工资制度。
这就不得不说到官员的工资组成部分。首先我们要弄清楚官员的俸禄,并不直接只带工资,而是分成两个部分,其一俸钱,其二是禄米。
俸钱很好理解,就是指我们的月工资,全部按照官员的等级来发放。这部分内容大多数情况下都是货币,以铜钱为主,偶尔也会掺杂丝绸和大米。
以汉朝的九卿级别的官员为例,他们每个月要领四万钱,其他的地方一把手例如州牧之长,相差也不会太大。如果从中央直接调配钱财,这些恐怖数目的铜钱将会给中央财政带来巨大的运输成本。
所以,从汉代以来,中央允许地方在缴纳赋税的时候,截留部分钱财作为地方财政。在后来封建制度成熟之时,这些小金库或被称为府库,或被称为藩台库,其数额一般都不会太少。
以明朝的历史文献为例,这些地方府库不仅要直接支付官员工资,而且还要进行不同时节的货物价格平抑,当然还包括必要时候的赈灾。
因此在这个小金库面前,地方官员的工资并不需要进行大规模的运输,中央只需给出工资条,地方官员会直接进行转账处理。
除了这些月工资以外,还有一部分就是禄田,这部分不是指月工资,而是指官员的爵位等级,当然,后来也指代地方府衙给县老爷准备的府田收入。
同样是以汉朝为例,当时很多人以封侯为目标,只要成为了列侯,每一位官员就会有固定的田产收入。例如卫青立功后,就被册封为关内侯,有上千户食邑。
中央政府会有明确的登记,然后某一片区域的粮食产出,会直接送到对方家里。所以在这个过程中有明确的账本记录,当然这一过程运输成本会比前者高出很多,但依旧在可控范围内。
至于后来,明清时期地方基层官员就可以在府衙种地,例如海瑞虽然穷得响叮当,但是县府里面给他安排了几亩地,他可以靠着这些田产生存。
这一过程自产自销,没有运输成本,基本上不存在账目错漏的问题。
所以结合以上内容可以看出中国古代社会虽然没有高科技,但是中央集权制度把从中央到地方的各个阶层全部联系起来。
中央有一个“云存储”,掌握了所有的钱粮数目,然后通过户部十二衙门进行具体的清算。针对中央官员户部可以直接进行数目转账,而针对地方官员的地方有属于自己的小仓库,他们也可以自己消化,只需要明确好中央的工资条即可。
由此可以看出,中国古代社会在资源掌控以及审核方面远超那个时代,我们现代人也不要小瞧了古人的套路。